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关键词:中兴中美特朗普

中兴解危,中国拿什么做交换?特朗普为何让步?

作者:刘洋阅读:发布时间:2018-05-15 19:08:49

特朗普的13日晚间的一篇推文,使得中兴通讯从瘫痪边缘解救出来。而作为贸易谈判条件,中国拿什么做了交换,以换取中兴的解危呢?

据《华尔街日报》援引知情人士报道,根据中美正在讨论的协议,美国将放松上个月发出的禁止美国公司向中兴通讯出售零部件的命令。长期以来,中兴通讯一直被视为中国争取5G移动互联网络领域领先地位的栋梁企业。中国官员曾表示,该禁售令不仅会打击中兴通讯一家公司,包括中国三大电信运营商在内的其他国有企业也会受到冲击。而作为交换,中国同意暂不对价值数十亿美元的一系列美国农产品加征关税。

据知情人士称,作为潜在协议的一部分,中国还将放松部分针对美国农产品的非关税限制措施。举例来说,自去年年底以来,中国收紧了对美国大豆的质检,导致货物在中国港口滞留,并且,中国已经停止了从美国进口大豆。

今年4月份,在中美贸易战的僵局下,美国商务部宣布禁止美国公司在7年之内向中兴出售产品,导致中兴业务几近瘫痪。

另外,4月初时,特朗普宣布计划对从中国进口产品征收25%额外关税,这引发中方不满,中国表示,一旦美国执意加税,则将对原产于美国的大豆加征25%关税作为反击。这一措施迄今为止尚未实施。

世界最大油籽加工商邦吉(Bunge)首席执行官Soren Schroder近日表示,中国计划对美国农产品征收25%进口关税后,市场已停止进行相关的买卖以等待措施生效。中国的大豆生意正从美国转向巴西和加拿大。

今年前4个月,中国大豆的进口总量不增反减,4月进口总量同比下降13.7%3月份,自美国进口的大豆同比大跌27%,而巴西大豆进口量则跳增三分之一。俄罗斯大豆的进口规模更是增加了一倍多。中国是美国农产品的第二大消费国,仅次于加拿大。

此外,《华尔街日报》报道还称,双方的谈判还将减少美国半导体公司高通(Qualcomm Inc., QCOM)在中国面临的障碍,此前该公司拟收购恩智浦半导体(NXP Semiconductors NV, NXPI)的交易审批在华遇阻。据一名知情人士称,中国商务部已承诺立即重启对该交易的审批。过去几个月来,美国公司多宗巨额跨境交易都因为中国商务部的审批问题而无法推进。

特朗普为何愿意做出让步?

首先,特朗普政府担心,美国农民对关税举措的强烈反对可能危及共和党在中期选举中保住国会两院控制权的努力。

中国对美国农产品加征关税的反制措施引发美国农民的不安,敦促特朗普取消关税威胁。大豆被认为是中国在贸易战最有威力的武器之一。一旦美国对中国的出口减少,将会打击爱荷华等州的农户,而他们是特朗普的支持者。

其次,在贸易僵局之下,朝鲜核问题出现重大变化。中方在推进朝鲜放弃核武器上起着关键性作用。

特朗普将于612日在新加坡与朝鲜最高领导人金正恩会晤,讨论半岛无核化问题。此前,金正恩和韩国总统文在寅在板门店举行了历史性会晤,并共同签署了《板门店宣言》。 

后续

中国首席经济特使、副总理刘鹤在515-19日赴美就中美贸易问题进行磋商。进一步沟通有利于双方建立互信,利于推动谈判的进行。

不过,白宫内部在对中问题上存在严重分歧。美国财政部长姆努钦和白宫首席经济顾问Larry Kudlow都希望中国以增加购买美国产品来换取美国不对中国盗窃知识产权进行报复。而白宫贸易顾问Peter Navarro和贸易代表Bob Lighthizer则主张对华强硬立场,包括让中国政府取消为提升国内企业竞争力而提供的补贴。

另外,三位知晓内情的人士称,在北京的第一轮谈判中,姆努钦曾撇开美方谈判团成员,在最后一天与中国官员进行了单独沟通。“姆努钦把团队边缘化了,把自己定位成(可以代表美国政府与中方直接谈判的)那个人。”

周二,中国国家统计局表示,4月份经济运行保持稳中向好态势,中美贸易摩擦对经济的影响还没有体现出来,有关影响仍有待观察。


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